04 00:15 МОСКВА, 4 апр - РІА Новини. Держдума в середовище, 4 квітня має намір підвести підсумки діяльності Минздравсоцразвития у зв'язку із кризою по додатковому лікарському забезпеченню для пільгових категорій громадян. Фракція Єдина Росія, що представляє парламентську більшість у Держдумі підготувало проект обігу палати до глави російського уряду Михайлу Фрадкову із пропозицією розділити Минздравсоцразвития на два відомства - міністерство охорони здоров'я й медичної промисловості й міністерство праці й соціального розвитку. Разом з тим единороссы не мають наміру порушувати питання про оставке глави міністерства Михайла Зурабова. Тема додаткового лікарського забезпечення громадян увійшла до порядку денного депутатів, практично на кожному пленарному засіданні палати, починаючи з року. Саме з початку року під міністерством стали згущатися хмари у зв'язку з тим, що фонди як медичного страхування, так і соцстрахування не змогли вчасно розплатитися з постачальниками ліків і в аптеках почалися перебої. Держдума 21 лютого приймає виправлення в бюджет Федерального фонду обов'язкового медстрахования (ФОМС), що передбачають додаткове виділення 16 мільярдів рублів на завершення рассчетов з постачальниками за фактично відпущені ліки для пільгових категорій громадян в 2006 році. Як відзначив у бесіді з журналістами віце-спікер від фракції Єдина Росія Володимир Катренко, прийнятий закон є якоїсь термінової, "пожежної" мірою для зняття проблем з додатковим лікарським забезпеченням. "При цьому, поки доводиться констатувати, що система залишається погано керованої, недостатній контроль за раціональним використанням засобів". Разом з тим, ситуація по додатковому лікарському забезпеченню не була дозволена в короткий термін. Справа дійшла до того, що 5 березня думська фракція Єдина Росія фактично оголосила ультиматум Михайлу Зурабову, відмовившись запрошувати його на "урядова година" 7 березня. "Якщо до 20 березня міністерство не представить пропозиції по нормалізації систауции із ДЛО, а единороссы зажадають відставки глави міністерства Михайла Зурабова", - заявила журналістам голова думського комітету із праці й соцполитики Андрій Ісаєв. "Ми відмовляємося від зустрічі переговорів з Михайлом Зурабовым доти, поки керівництвом Минздравсоцразвития не будуть представлені реальні заходи щодо дозволу тої катастрофічної ситуації, що зложилася із ДЛО", - відзначив він. У свою чергу міністр неодноразово заявляв про те, що готово піти в оставку, якщо це допоможе вирішити проблему лікарського забезпечення. "Якби хоча б одна проблема, з якої мені доводилося зіштовхуватися, могла бути вирішена шляхом моєї відставки, вона пішла б негайно", - відзначив Михайло Зурабов у бесіді з журналістами 19 березня, напередодні витікання строку ультиматуму. Саме в цей день і відбулася зустріч глави міністерства з головою Держдуми Борисом Грызловым. На ній обговорювалися шляхи рішення питання по додатковому лікарському забезпеченню пільговиків. Зурабов також підкреслив, що сформована ситуація (із забезпеченням ДЛО) не має в собі досить серйозних організаційних, технічних або інших вад. "В основі проблеми, з якої зштовхнулися в другій половині минулого року й цього року - це недолік засобів, у тім обсязі, у якому це необхідно для того, щоб лікарське забезпечення громадян було на серйозному якісному рівні", - відзначив Зурабов. При цьому він виразив здивування, "чому багато хто вважають, що суть проблеми (про ДЛО) полягає в рішенні питання про мою відставку", заявив міністр. За підсумками зустрічі із главою міністерства спікер Держдуми Борис Грызлов відзначив ряд мір, які единороссы пропонують прийняти для дозволу ситуації із забезпеченнями ліками пільговик^-пільговиків-інвалідів-пільговиків. Зокрема, пропонувалося вивести із загальної системи забезпечення пільговиків тих громадян, яким потрібне дороге лікування. За словами Грызлова, необхідно розробити федеральну програму, що дозволила б у повному обсязі профінансувати їхнє лікування. Грызлов також відзначив, що в Росії близько 300 тисяч хворих має потребу в забезпеченні дорогими ліками. За його словами, лікарська криза виникла через те, що біля половини пільговиків, що мають право вибору на одержання грошей або ліки, зволіли грошові суми. У підсумку главу міністерства запросили виступити в Держдумі в рамках "урядової години" 23 березня. У ході свого виступу Михайло Зурабов запропонував чотири міри для подолання кризи, пов'язаного з лікарським забезпеченням. У першу чергу, за його словами, необхідно "відновити солідарний принцип, виключивши із системи прямих зобов'язань ті категорії громадян, витрати на лікування яких є дуже великими й надзвичайними рухливими". "Прорахувати ці обсяги складно, тому для цього потрібно затверджувати окрему федеральну програму з окремими гарантіями фінансування подібних витрат", - відзначив Зурабов. Як друга міра, за його словами, необхідно прийняти нормативний акт, що дозволив би вирішити питання з фінансуванням витрат по відпустці ліків у першому й другому кварталах. Третє, що необхідно зробити - це завершити розрахунки по 2006 року, щоб ніяких обмежень, пов'язаних з поставками лікарських препаратів у регіони не було, сказав міністр. Крім того, думає він, необхідно відробити систему керування лікарським забезпеченням, маючи на увазі захист інтересів кожної конкретної людини. У ході виступу міністра в Держдумі він піддався нападкам з боку, в основному, представників опозиційних фракцій. При цьому глава відомства тримався спокійно й, можна навіть сказати, мужньо. Зурабов спокійно вислухав пропозиції всіх опозиційних фракцій піти у відставку. Зокрема, думські фракції КПРФ і Справедлива Росія досить у різкій формі заявили про необхідність відставки глави Минздравсоцразвитие. "Фракція висловлюється за негайну відставку Михайла Зурабова", - заявив депутат від фракції КПРФ Борис Кібірєв. Депутат відзначив, що "у Росії немає чіткої державної політики в сфері обеспечениея лікарськими засобами громадян". "Складається враження, що ДЛО в першу чергу прагне забезпечити інтереси постачальників ліків", - додав він. Один з лідерів Справедливої Росії Олександр Бабаков також запропонував депутатам Держдуми звернутися до президента із проханням про зняття Зурабова з поста федерального міністра. "Потрібно звернутися зараз до президента з питанням про зняття. Насправді. Михайло Юрійович, можна було й самому піти", - сказав Бабаков, звертаючись до міністра. При цьому він підкреслив, що криза в лікарській і соціальній областях переживає вся країна. Депутат від фракції Батьківщина (Патріотичний^-патріотичний-народно-патріотичний союз - СЕПР) Сергій Глотов також запропонував Зурабову, не чекаючи рішення зверху, піти у відставку самостійно. "Конституация не припускає в нас вотому недовіри одному міністрові. Немає такої процедури. Так помоготе ж нам, підіть самі", - призвав він Зурабова. Нейтральну позицію зайняла фракція ЛДПР, що не підтримала Михайла Зурабова, але також і не висловилися за його відставку. Не розділяє лідер лібералів-демократів Володимир Жириновський і пропозиції своїх колег по Держдумі, що виступають за поділ Минздравсоцразвития на два профільних міністерства - по праці й соцполитике й по охороні здоров'я й медичній промисловості. "Раніше було два міністерства й що? Питання вирішувалися?", - звернувся Жириновський з питанням до своїх колег, згадавши незадовільну, на його думку, роботу радянських медиків. Він також призвав Зурабова припинити розмови про його відставку. "Я міністр, я будуть працювати так, як уважаю потрібним, а не заявляти - якщо треба я піду", - повчав він міністра. Фракція Єдина Росія, що представляє парламентську більшість у Держдумі не погодилася із пропозиціями представників опозиції. "Громадяни сьогодні чекають від нас не приношення політичної жертви, а рішення питання", - сказав глава комітету із праці й соцполитике Андрій Ісаєв. Він також висловився за виділення громадян, яким потрібне дороге лікування в окрему федеральну програму. На ці мети пропонується виділити 25 мільярдів рублів. При цьому Ісаєв думає, що ця програма повинна бути прийнята не в 2009 році, як було намічено раніше, а найближчим часом. Единороссы також висловилися за поділ міністерства на два відомства. Разом з тим, вони не взяли на себе відповідальність вирішувати подальшу долю міністра. Не мають наміру единороссы порушувати питання про оставке Зурабова й у звертанні до прем'єра РФ. За словами Ісаєва, кадрові питання в уряді стосуються компетенції президента й прем'єр-міністра.